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春运大幕提早开启 返乡与度假出行高峰叠加

2020年的春节来得比往年早,春运自然也来得更早一些。12月18日,国家发改委等9个部门发布《关于全力做好2020年春运工作的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》透露,2020年春运全国旅客发送量将达到约30亿人次,比上年略增。其中,道路24.3亿人次,下降1.2%;铁路4.4亿人次,增长8%;民航7900万人次,增长8.4%;水运4500万人次,增长9.6%。

《意见》明确,被执行人有多项财产可供执行的,人民法院应选择对被执行人生产生活影响较小且方便执行的财产执行。同时《意见》还规定,执行过程中,人民法院应当为被执行人及其扶养家属保留必需的生活费用。

《意见》第17条还规定了几类解除或暂时解除限制消费措施的情形。比如,公司被限制消费后,其法定代表人、主要负责人的确因为公司经营管理需要发生变更的,原来的法定代表人、主要负责人申请解除对其本人的限制消费措施的,人民法院经审查,认为法定代表人、主要负责人不属于公司实际控制人或者影响债务履行的直接责任人员,即不存在恶意变更、规避执行的情形,应当予以准许。再如,对于实践中存在的,被限制消费的个人因为他本人,或者他的近亲属罹患重大疾病,或者他的近亲属去世等一些情形,需要紧急赶赴外地的,出于人道主义考虑,人民法院应当暂时解除限制其乘坐飞机、高铁措施。

《意见》明确,对资金周转困难、暂时无力偿还债务的房地产开发企业,人民法院在查封其在建工程后,原则上应当允许被执行人继续建设;查封在建商品房或现房后,在确保能够控制相应价款的前提下,可以监督被执行人在一定期限内按照合理价格自行销售房屋。

同程艺龙平台春运汽车票预订数据作出的客流趋势预测显示,春节前全国道路客运尽管客流量大幅上升,但整体较为平稳,没有出现明显的波峰,除夕当天还出现了一个明显的波谷。相比之下,从大年初二到大年初六,全国公路客运客流量快速拉升,至假期最后一天(1月30日,大年初六)达到整个春运期间的最高值。这一客流走势在铁路和民航部门同样存在。

《意见》明确,准确理解限制被执行人子女就读高收费学校。

因重疾需赴外地就医 可暂时允许乘飞机

人民法院经依法审查,决定限制被执行人子女就读高收费学校的,应当做好与被执行人子女、学校的沟通工作,尽量避免给被执行人子女带来不利影响。

截至目前,途牛旅游网的预订数据显示,欧洲、澳新方向春节团期产品预订量排名靠前,海岛暖冬游与“冰雪+极光”组合游产品受热捧。同时,在极地游持续火爆的趋势下,南极圈、北极圈等极地游系列产品热度不减。

一是严格禁止超标的查封和乱查封。针对实践中有的法院存在的超标的查封和乱查封问题,首先,采取有效措施坚决纠正这一现象,畅通人民群众反映问题渠道,对有关线索实行“一案双查”,对不规范行为依法严肃处理。其次,规定冻结被执行人银行账户内存款的,应当明确具体数额,不得影响冻结之外资金的流转和账户的使用;对于体量较大的不动产,如果其价值明显超出债权额,就应当对相应价值部分进行查封;如果不动产只有一个产权证书,无法进行分割查封,必要时人民法院还要积极协调相关部门办理分割登记和分割查封。相关部门无正当理由拒不协助的,人民法院将依法对其采取处罚措施。第三,冻结上市公司股票的,应当以债权额为限计算出需要冻结的股票数量。在计算时,每股股票的价值以冻结前一交易日收盘价为基准,一般在不超过20%的幅度内确定,严格禁止超标的冻结上市公司股票。另外,对于股票已经被质押且本案申请执行人并非质权人的,针对实践中存在的冻结数量难以确定、存在超标的冻结风险等问题,经与相关部门沟通,也确立了质押股票新型冻结方式,主要目的是在保障债权人合法权益的同时,防范和解决质押股票超标的冻结问题。

“在12月下旬和1月中上旬,出境短线游、国内游也将分别迎来预订高峰期。”途牛旅游网相关负责人表示。

不得影响被执行人子女正常接受教育的权利

来自同程艺龙的春运机票预订数据显示,春节期间占绝对优势的探亲客流决定了春运客流的“潮汐”特征,主要表现为节前由东部沿海地区到中西部地区的客流量和客流密度较大,节后客流流向则正好相反。对于春节出游的人群而言,选择逆向流动不仅购票容易,若乘飞机出行还能享受到较大幅度的折扣。从结构上看,春运期间的国内、国际航班热门进出港城市半数以上为热门旅游目的地,可见春节黄金周的旅游消费需求贡献了相当一部分民航春运出行客流量。

为被执行人及其抚养家属保留必需生活费

春运期间相对较长的出行距离和高度集中的客流量使得部分热门航线出现了“天价”机票。截至2019年12月13日,同程艺龙平台产生的价格最高的春运机票是2020年2月16日由海口飞往北京的商务舱机票,不含税费票价高达1.44万元,价格最高的国际机票是春运最后一天由迪拜飞往开普敦的公务舱机票,不含税费票价接近3万元人民币。

公路出行高峰集中在春运开启后一周及除夕前两天

查封开发商在建工程后应允许被执行人继续建设

春节出境游长线产品价格较平时上涨20%

节后返程客流高度集中是历年春运的普遍规律,2020年春节时间相对较早,学生流、民工流、上班族、探亲流等客流叠加现象将更为突出,预计2020年春运的返程客流会更为集中,铁路及热门公路客运班线的车票购票难度会有所增加。这一规律从机票平均价格上也可以看出来。来自同程艺龙的春运机票预订数据显示,春节前国内机票的平均票价(不含税费价格,下同)基本在1000元以内波动,在除夕当天还出现了一个价格低谷。但从大年初二(2020年1月26日)开始,国内机票平均价格快速拉升,到1月30日春节黄金周最后一天达到了1227元的春运最高点。整体来看,在春运期间,国内机票的平均价格基本一直高于国际机票,主要原因在于国内巨大的探亲流大幅拉升了国内航班的客流量。

大年初六返程票最难买

《意见》要求,在提升春运基础能力水平方面,要发挥科技对春运的支撑作用。“各地区要探索建立服务春运的技术支撑体系,加强与互联网地图服务商、大数据公司、新媒体等的合作,利用信息技术和互联网平台加强对客流、路况的监测预测,快速准确了解旅客的服务需求和意见建议,及时发布信息、提前预警,以科技手段提升管理水平”。

此外,《意见》要求“着力加强联程联运”,并鼓励“反向春运”。据早前携程方面发布的春运机票数据,2020年春运期间,“反向春运”热度同比并未减退。其中,上海、广州、北京、深圳、昆明、成都、杭州、西安、重庆、南京是“反向春运”十大热门目的地。此外,“反向春运”航线票价最低有0.8折起的机票,甚至比高铁票价还便宜。

“随着生猪生产加快恢复,出栏生猪会逐步增加,涨价预期回调,11月份活猪和猪肉价格明显回落。”杨振海说,11月第4周全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元,猪肉价格每公斤51.22元,连续4周回落,比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。

公路出行人次同比虽略微下降,但仍是2020年春运期间大众最主要的出行方式。“今年携程春运汽车票开始预约购票以来,订单大量涌入,约为去年同期的3~5倍。”携程车船票事业部首席运营官袁振涛透露。

这些情况可暂时解除限制消费

从游客当前的预订情况看,亲子家庭、休假白领等客群是春节旅游消费的主力军,他们希望放松身心迎接新的一年,同时犒赏自己过去一年的辛劳。在具体产品选择上,跟团游仍然是春节团期出境长线游游客的主流选择,尤其是初次出境或出境经验较少、在语言沟通上存在一定困难的游客更乐意选择跟团方式。截至目前,途牛的预订数据显示,春节团期,热门出境长线目的地国家前十依次为德国、法国、瑞士、意大利、阿联酋、土耳其、澳大利亚、新西兰、冰岛和芬兰。

限制被执行人子女就读高收费学校,是指限制其子女就读超出正常收费标准的学校,虽然是私立学校,但如果其收费未超出正常标准,也不属于限制范围。

在校生因校园贷成被执行人不纳入失信名单

二是在财产变价环节确保双方当事人利益最大化。首先,在现有司法解释基础上,进一步明确或新增加了变卖程序的适用。其次,在网拍环节最大限度吸引更多市场主体参与竞买,避免财产流拍。

《意见》明确,全日制在校生因“校园贷”纠纷成为被执行人的,一般不得对其采取纳入失信名单或限制消费措施。

与此同时,也有一些游客为了避开春节期间汹涌的人潮,选择预订小众目的地旅游产品,如对中国公民免签的塞尔维亚、波黑、突尼斯等国。也有不少人计划春节前往近几年中国游客增长较快的捷克、奥地利、匈牙利、斯洛伐克、波兰等国。

三是严格适用失信名单和限制消费措施。其中,《意见》第15条规定,各地法院可以结合案件实际情况,对于决定采取惩戒措施的被执行人,可以给予其1至3个月的宽限期,在宽限期内主动履行生效法律文书确定义务的,就不再采取惩戒措施;未履行的,再采取。

袁振涛分析,结合今年春运放假时间安排及过去几年的情况,预计今年春运在公路出行方面会呈现出三个特点:从时间点上看,预计1月10日春运开启后的一周内,及除夕前两天,将是公路出行高峰;从出行轨迹上看,东南西北各省(区、市)预计都有出行潮,且主要是大城市流向小城市,这客观上也说明春运是全国性的“人口大迁徙”;第三个特点则是“民工流”和“学生流”叠加,且选择平均4个小时以上长途汽车出行的用户预计会更多,这期间,旅游出行的用户为辅。

人民法院在采取此项措施时,应当依法严格审查,不得影响被执行人子女正常接受教育的权利。

目前,春运期间的汽车票已能从各大平台及汽车站购买。对此,携程方面透露,最早在今年11月12日,就有用户购买了明年1月11日北京六里桥客运站至辽宁凌源市的汽车票。携程车船票事业部12月19日提供的数据显示,今年春运期间从天津和北京前往内蒙古赤峰,从成都前往攀枝花,从南京前往淮安等线路比较热门。

同程艺龙日前发布了《2020年中国春运出行趋势报告》,交通出行大数据对2020年春运居民的出行趋势进行了分析预测。数据显示,春运民航客运量的持续高增长是居民出行消费升级趋势的具体表现。具体而言,非一线城市(北京、上海、广州、深圳之外的城市——记者注)客流量的高速增长是春运民航客流持续高增长的主要推动力量。同程艺龙的春运机票预订数据显示,2019年12月的前两周,来自非一线城市的春运机票预订量同比增长了37.3%,增幅显著高于一线城市。非一线城市出行消费水平的提升,主要由于我国民航客运基础设施持续升级及运力供给的大幅增加。

同时,规模猪场生产恢复势头强劲,猪饲料产销量持续增长,后备母猪销量回升。11月份全国年出栏5000头以上规模猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅分别为1.9%和6.1%,连续3个月环比增长。11月份猪饲料产量环比增长6.9%,连续3个月环比增长。据对重点种猪企业跟踪监测,11月份二元后备母猪销量环比增长25.9%,表明养殖场户补栏增养信心进一步增强。

冻结上市公司股票每股价值一般不超过20%

“在消费升级趋势下,度假已经成为人们过年的‘常态’。尽管今年春节团期出境长线游产品价格较平时高出20%左右,但依然挡不住游客出境过大年的热情。”途牛旅游网相关负责人表示,11月以来,出境长线方向春节团期产品陆续收到游客报名,并于12月进入预订高峰期。

据介绍,《意见》分为6大部分,共计22条。

他介绍说,从不同区域看,11月份有18个省份生猪存栏环比增长,比上月多6个;22个省份能繁母猪存栏环比增长,比上月多5个。其中,东北、西北、黄淮海、华东、华南等地区生猪生产恢复较快。

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